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17/04/2020
Revisión de los proyectos de ley vinculados al tema del acceso a la libre elección en los servicios de telecomunicaciones
Presentación de revisión de los proyectos de ley vinculados al tema del acceso a la libre elección en los servicios de telecomunicaciones.
17/04/2020
Cobro de los gastos comunes: Condominios en situación de vulnerabilidad financiera por Pandemia COVID 19 y sus efectos económicos.
Se revisa los principales aspectos que comprenden los compromisos económicos que asumen los copropietarios bajo la Ley de Copropiedad Inmobiliaria, principalmente en lo relativo a los gastos comunes y sus alcances. A la luz delo anterior, se examinan los nuevos proyectos de ley contenidos en los boletines 13.381-14 y 13.388-14, que en lo central, buscan alternativas para abordar las dificultades que podrían plantear la crisis del Covid 19 y sus consecuencias económicas para la cancelación de los gastos comunes para muchas familias. En este contexto, se precisa que los gastos comunes corresponden a los gastos necesarios para la mantención del funcionamiento de una comunidad y, en general, su cálculo permite cubrir los gastos mensuales que en ella se originan, por lo que las medidas a contemplar deben permitir asegurar el funcionamiento de las mismas. En este orden de ideas, se sugieren algunas observaciones que podrían contribuir a abordar la problemática descrita.
17/04/2020
Covid 19 y precariedad habitacional. Parte 2 Revisión de contagiados según Informes Epidemiológico MINSAL, y factores de precariedad habitacional, según datos Censo 2017 y Casen 2017.
Se revisan datos sobre la Tasa de Incidencia de la pandemia de COVID 19 según 6° Informe Epidemiológico MINSAL. Se detallan los datos señalados a continuación de las comunas cuya tasa es superior a 50 personas contagiadas cada 1000 habitantes: Número de hogares en el 40% más vulnerable de la población según el Registro Social de Hogares. — Viviendas que presentan falencias en su materialidad en las categorías de irrecuperable y recuperables según Censo 2017 — Porcentaje de hogares hacinados. Como observaciones generales se puede señalar que: 1. La situación de precariedad material de las viviendas es más aguda porcentualmente en las comunas de menor población, en tanto el hacinamiento se expresa en todas las comunas. 2. La precariedad material se verá particularmente agudizada en los meses de invierno y puede agravar las situaciones de riesgo y precariedad material de los grupos vulnerables. 3. Ambas condiciones, precariedad material y hacinamiento, dificultan el cumplimiento de medidas de cuarentena. 4. La epidemióloga Sra. Muriel Ramírez, sobre las medidas recomendables, relevó el uso de “Cordón Sanitario”, la implementación de cuarentenas totales para frenar la circulación de la enfermedad, y el uso de hoteles sanitarios para personas contagiadas o sospechosas que por distintas razones, entre las que se cuenta la precariedad de su propia vivienda o el hacinamiento, no puedan cumplirla en su domicilio. 5. Entre las buenas prácticas que han surgido posibles de replicar se puede destacar la implementación de puntos de higiene en sectores sin acceso a servicios básicos, provisión de agua mediante camiones garantizando mínimos familiares, y la reconexión de viviendas con los servicios sanitarios suspendidos por no pago.
17/03/2020
Revisión de los proyectos de ley vinculados al tema del acceso a la libre elección en los servicios de telecomunicaciones
En el marco de la discusión del proyecto de ley que modifica la ley N° 20.808 sobre libre elección de servicios de comunicaciones, boletín N° 13.113-14, se revisa legislación comparada sobre regulaciones de las infraestructuras de telecomunicaciones.
06/03/2020
Infraestructuras de telecomunicaciones en edificios: Estándares en la legislación comparada.
En el marco de la discusión del proyecto de ley que modifica la ley N° 20.808 sobre libre elección de servicios de comunicaciones, boletín N° 13.113-14, se revisa legislación comparada sobre regulaciones de las infraestructuras de telecomunicaciones.
07/01/2020
Elementos de una vivienda adecuada: La superficie habitacional como variable.
En el marco de definir la vivienda adecuada y el derecho a su acceso, se ha establecido que las condiciones de habitabilidad es uno de los aspectos centrales que esta debe proporcionar. En ese contexto, se señala la importancia de que el espacio disponible brinde seguridad física, disponga de la protecciones contra condiciones ambientales y otras, y además tenga una superficie suficiente para el adecuado desarrollo de quienes la habitan. Se revisan cuatro legislaciones: Cataluña, España; Francia; Reino Unido y Buenos Aires, Argentina.
26/12/2019
Intervención para la regularización de la vivienda: Buenas prácticas comparadas.
Los estudios revisados dan cuenta que los conceptos, las metodologías de trabajo y los mecanismos de ejecución han evolucionado desde las primeras experiencias, en donde una de los aprendizajes centrales es que, en las distintas intervenciones y a pesar de sus características específicas, se debe considerar la participación de las comunidades involucradas, proceso que genera beneficios relacionados no sólo con las medidas materiales involucradas sino también con aspectos sociales y económicos de las comunidades. Otro aspecto central es la escala de las intervenciones, la cual debe ser concordante con las posibilidades de quienes las abordan y con los límites que reconocen las propias comunidades. La dimensión económica es otra variable relevante, ello por los altos costos de las soluciones y que sólo en algunos casos los beneficiarios pueden realizar aportes, lo que no ocurre en la mayoría de los casos, por tanto es central el reconocimiento de las características sociales del grupo que se interviene. Además, el que los programas sean más complejos también ha redundado en que también lo sea la ejecución de ellos y la evaluación de sus objetivos. En este informe se rescatan algunos ejemplos de las experiencias relacionadas con procesos de radicación de viviendas, abordaje de la marginalidad, e intervenciones destacando las buenas prácticas que dichos casos relevan.
24/12/2019
Soterramiento de Redes. Experiencia Comparada.
A solicitud del requirente se elabora un estudio comparado respecto de los mecanismos de soterramientos implementados en distintos países. Se consideraron los países señalados en un estudio realizado por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Inglaterra y Estados Unidos), un marco general de la Unión Europea, más Canadá. Los criterios de revisión utilizada fueron, la situación del soterramiento respecto de distintos voltajes de la red, la situación de soterramiento motivada por razones ambientales, aquellas en consideración a aspectos de valoración urbana, ya sea de carácter estético o funcional. En Anexo se desarrollan los aspectos específicos considerados en la legislación inglesa, como un ejemplo los aspectos que se pueden considerar en iniciativas de esta naturaleza.
24/12/2019
El residuo de cables en el sector de las telecomunicaciones : ¿Cuáles obligaciones de retiro?.
Jurídicamente, el residuo es definido como toda “[s]ustancia u objeto que su generador desecha o tiene la intención u obligación de desechar de acuerdo a la normativa vigente” (art. 3 Nº 25 de la Ley Nº 20.920). En materia de cables de telecomunicaciones, la referencia de la ley acerca de la normativa vigente ha sido interpretada en relación con el régimen común aplicable. No obstante, una interrogante podría plantearse, en caso de estimarse que dichos residuos pudieran ser calificados como productos prioritarios. La aplicación de dicho régimen incidiría no sólo en la legitimación activa para exigir el retiro de dichos residuos, sino también en las obligaciones que le serán impuestas a sus detentores.
17/12/2019
Energía Geotérmica: Principales usos. Ejemplos de incentivos para su desarrollo.
De la revisión de los casos de estudio –especialmente Alemania, Reino Unido, Suiza, y Nueva Zelanda— es posible observar: La energía y sus usos está condicionada por el tipo de recursos energéticos de que se disponga, su profundidad y el sistema que permita su uso o aprovechamiento -- La energía geotérmica tiene usos colectivos e individuales, tanto para la producción de electricidad, como para calefacción y otros usos directos -- En el marco de mecanismos de incentivo del uso de las energías renovables, la energía geotérmica es una de las energías sujeta a incentivos -- De los incentivos disponibles, estos pueden referirse a sistemas de geotermia de gran escala destinados a la exploración e implementación de sistemas para la producción de electricidad, como una de las líneas de financiamiento en Suecia; a sistemas colectivos de viviendas y otros usos mixtos como comercio, escuelas y hospitales o incentivos directos a una vivienda -- En general, los beneficios a viviendas específicas o a colectivos, consideran la implementación de sistemas principalmente de calefacción y establecen condiciones para los equipos que reciban el beneficio; así como las condiciones técnicas, especialmente de aislación que deben tener las viviendas u otras edificaciones beneficiadas. Del tipo de beneficios observados estos corresponden a subsidios para la adquisición de los equipos o pagos de un porcentaje de dinero durante un plazo determinado de operación del sistema. Cabe tener presente, como un aspecto fundamental, que la promoción del uso de energías alternativas en el ámbito habitacional requiere tanto la disposición de las tecnologías adecuadas a cada modalidad, de incentivos para promover su uso, así como de sistemas que permitan asegurar la efectividad de las medidas, y procesos de certificación de las edificaciones.